REPORTAJE: ¿Qué son las JTI?

El Séptimo Programa Marco [7PM (2007-2013)] ha introducido elementos nuevos para favorecer la cooperación en la investigación europea. Uno de las más importantes y relevantes es el desarrollo de las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTI-Join Technology Iniciatives), que pretenden crear asociaciones entre los sectores público y privado a escala europea.

En las últimas reuniones y Consejos europeos se está debatiendo sobre la naturaleza y la estructura de estas JTI, por lo que estamos en ciernes de ver el nacimiento de este nuevo instrumento de política científica, que por su novedad y envergadura ha suscitado el interés de todos los países de la UE.

Estas JTI cubrirán únicamente aspectos determinados de la investigación en un campo concreto. Su financiación se basará en una combinación de fondos privados y públicos nacionales y europeos, entre los que están las subvenciones del 7PM.

La Comisión Europea ha delimitado de momento seis campos de investigación para las JTI, aunque podrán definirse otras durante la ejecución del 7PM. Se han seleccionado éstas por la importancia estratégica que tienen para la industria europea:

• IMI: Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores.
• ENIAC: Tecnologías nanoelectrónicas 2020.
• ARTEMIS: Sistemas Informáticos Empotrados.
• Iniciativa sobre el Hidrógeno y las Pilas de Combustible.
• CLEAN SKY: Aeronáutica y transporte aéreo.
• GMES: Vigilancia Mundial del Medio Ambiente y la Seguridad.

Situación actual

Los ministros europeos de investigación esperan adoptar una decisión final en torno a las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTI) en noviembre de 2007, permitiendo así que las cuatro JTI propuestas hasta el momento (IMI, ARTEMIS, ENIAC y CLEAN SKY) empiecen a funcionar en 2008. Estas cuatro JTI fueron propuestas por la Comisión Europea entre los meses de mayo y junio de 2007.

En la reunión del Consejo de Competitividad celebrada el 28 de septiembre de 2007 en Bruselas, los ministros intercambiaron opiniones sobre las JTI y decidieron que las JTI se establezcan según el derecho comunitario como organismos comunitarios y adopten la forma de verdaderas asociaciones público-privadas con una responsabilidad compartida de la industria en la gestión de los iniciativas conjuntas.

Estas asociaciones no tendrán el carácter de organizaciones internacionales y serán establecidas basándose en los artículos 171 y 172 del tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Tendrán una duración limitada de diez años.

Los ministros pidieron a los órganos preparatorios que continúen su trabajo técnico basado en las decisiones del Consejo, de modo que puedan tomar una decisión final respecto a las JTI en el Consejo de Competitividad de noviembre, lo que asegurará que el trabajo en las JTI podrá empezar el próximo año.

Las JTI son muy diferentes entre sí y por ello hemos analizado cada una de ellas individualmente para ver sus especificidades.

Artemis, la JTI de los sistemas empotrados

Esta JTI engloba a los sistemas informáticos empotrados, que constituyen una de las principales ventajas industriales y tecnológicas de la UE en los mercados mundiales . Según las previsiones, habrá más de 16 000 millones de dispositivos empotrados de aquí a 2010 y se superarán los 40 000 millones para 2020.

En el plazo de los próximos cinco años, se prevé que el porcentaje correspondiente a los sistemas empotrados en el valor de los productos finales alcance niveles significativos en los automóviles (37 %), la automatización industrial (22 %), las telecomunicaciones (37 %), la electrónica de consumo y los hogares inteligentes (41 %) y los equipos médicos y sanitarios (33 %).

Según un análisis de la Comisión Europea, la JTI ARTEMIS permitirá ganar al menos 14 700 millones de euros al año para 2015, por los menores costes de desarrollo y diseño de los sistemas.

La propuesta de permitirá movilizar, por cada euro aportado por la Comisión, aproximadamente 2 euros a nivel nacional, más los esfuerzos adicionales de investigación privados, con lo que el efecto de palanca general que se calcula obtener ascendería a 7 euros de inversión en I+D.

ARTEMIS ofrecerá a los agentes de I+D un marco fiable y eficaz que eliminará la inseguridad presupuestaria que existe en Eureka. Gracias a la simplificación de los procedimientos mediante la ITC, cada proyecto de I+D ganará seis meses respecto a la opción de base. Se reducirá a la mitad el tiempo de preparación y presentación de las propuestas. De esta forma, se podrán ahorrar 73 000 millones de euros netos.

La electrónica es la pieza clave de ENIAC

Nuestras vidas están cada vez más dominadas por la electrónica, en casa, en la oficina y en cualquier lugar. La microelectrónica y los cada vez más pequeños aparatos de nanoelectrónica nos ofrecen una gran cantidad de opciones de productos y servicios, desde coches más seguros y menos contaminantes hasta avanzados teléfonos móviles, sofisticados equipos multimedia y poderosos ordenadores.

Desde los años 50, la electrónica ha acompañado a los avances científicos y técnicos. Así, con crecimientos anuales aproximados del 15% en las últimas tres décadas, la industria microelectrónica se ha convertido en pieza clave de la economía global, por lo que es esencial que Europa dedique más esfuerzos a apoyar la competitividad y la I+D en este sector. Ese es el objetivo de la JTI ENIAC.

IMI, medicamentos innovadores para el futuro

La JTI IMI se dedica a las medicinas innovadoras. Su objetivo es revitalizar el sector farmacéutico en Europa y a reforzar la inversión privada en I+D en el continente. La Comisión espera que esta JTI tenga un efecto dominó en el crecimiento económico aumentando el nivel de actividad de las compañías y creando otras nuevas.

Asimismo, se espera que mejore las relaciones entre los sectores públicos y privados. Otra de las metas de IMI es facilitar un acceso más rápido a las nuevas medicinas, lo que mejorará la calidad de vida de los ciudadanos europeos.

Clean Sky simboliza el progreso de la aeronáutica

La JTI de Clean Sky tiene sobre sí la responsabilidad de ser la primera en ponerse en marcha en el 7º Programa Marco. Su objetivo es desarrollar tecnologías en el campo de la aeronáutica para asegurar la mayor competitividad posible de la industria europea. Clean Sky creará dispositivos tecnológicos, incluidos aviones de prueba que serán esenciales para su exitosa introducción en el mercado.

Para garantizar la implantación con éxito de Clean Sky, es necesaria la participación de la mayoría de redes de trabajo aeronáuticas europeas. Un consorcio de compañías dirigirá un presupuesto de varios cientos de millones de euros.

Iniciativa sobre el Hidrógeno y las Pilas de Combustible, una alternativa energética

La actual Plataforma Europea sobre Hidrógeno y Pilas de Combustible tiene como objetivo acelerar el desarrollo de estas tecnologías, claves para Europa. Pretende coordinar la I+D nacional, regional y local y asegurar una activa participación de actores como la industria, la comunidad científica, las autoridades públicas, usuarios y la sociedad civil.